河北告別“一鋼獨大”的局面：裝備制造業成第一支柱產業

        中國鋼鐵工業深度變革之際，鋼鐵重鎮河北省也在試圖減少省內經濟對鋼鐵產業的依賴。

        河北省統計局近日發布的信息顯示，今年1-11月份，河北經濟運行呈現總體平穩、穩中有進的態勢。在結構調整加快推進方面，裝備制造業增加值占規模以上工業增加值比重提升至25.8%，比1-10月份提高0.2個百分點，比鋼鐵工業高0.2個百分點。

        這已經不是裝備制造業首次擠掉鋼鐵工業占據河北“工業老大”的位置。河北省統計局在今年的7月26日專門發布了一則《上半年裝備制造超過鋼鐵工業成為工業第一大行業》的信息，2016年1-6月份，規模以上裝備制造業完成增加值1348.6億元，達到25.3%，高于鋼鐵工業0.1個百分點。

        河北省裝備制造業在今年上半年首次超過鋼鐵工業，這也意味著河北省“一鋼獨大”的局面結束。從上世紀90年代開始，河北鋼鐵工業急速膨脹，產能最高時超過3億噸。不僅連續12年位居全國第一，而且超過了排名世界第二、第三的鋼鐵大國日本和美國。由此也就產生了“鋼鐵興，則河北盛；鋼鐵跨，則河北衰”。

        然而，中國經濟增速的放緩對經濟結構提出了調整的要求，鋼鐵工業也在盲目的高速發展中突然剎車。眼下，去產能已成為供給側改革及鋼鐵工業的首要任務，鋼鐵大省河北更是承擔了全國1/3的去產能任務，累計壓減煉鐵產能4989萬噸、煉鋼4913萬噸。截至今年11月底，河北省已壓減煉鐵產能1761萬噸、煉鋼產能1624萬噸，提前超額完成了去產能年去任務。

        而在“十二五”期間，河北省對外公布已關停拆除高爐87座、轉爐及電爐94座，壓減煉鐵產能3391萬噸、煉鋼4106萬噸。截至2015年底，全省煉鋼產能為2.83億噸。

        去產能大勢之下，河北省在應對環保方面也是捉襟見肘。就2016年而言，河北霧霾屢屢成為中國鋼鐵市場的價格助推器。也就是說，一旦出現霧霾天氣，河北省唐山市等地便會啟動鋼廠限產、停產等措施，導致鋼市供應端掀起波瀾。

        石家莊市更是在2016年的最后45天開展大氣污染防治利劍沾污行動，除承擔居民供暖和保民生等重點任務的生產線外，全市所有鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂行業全部停產。石家莊此舉正是為了完成全年PM2.5考核任務。石家莊市布置上述方案是指出，9月中旬以來，石家莊市連續出現多個重污染天氣，在全國74個重點城市排位持續倒退，完成全年PM2.5濃度下降10%的考核任務“極其艱難”。

        去產能和環保因素交織下，河北省鋼鐵工業退居第二也是情理之中。

        當然，鋼鐵工業失去的優勢，必然要有新的產業來彌補?！笆濉逼陂g，河北省在鋼鐵工業投資增長逐年回落的情況下，裝備制造業各年占工業投資比重均在30%以上，共完成投資1.86萬億元，規模以上工業增加值由2010年的1410億元增加到2015年的2668億元，居全國第10位。

        河北省政府辦公廳在今年9月底印發的《河北省工業轉型升級“十三五”規劃》則明確指出，裝備制造業成為第一支柱產業。到2020年，裝備制造工業增加值達到5000億元，其中高端裝備制造業占比達到12%。

        值得注意的是，河北省為取代鋼鐵全力打造的新支柱產業也在面臨類似鋼鐵工業的過剩問題。

        河北省在2016年8月初專門印發的《河北省裝備制造業發展“十三五”》規劃顯示，河北省目前的裝備制造業存在著高端產品不足、低端產品產能過剩的問題，這一現狀和鋼鐵工業無異。數據顯示，截至2015年底，河北省裝備制造業規模以上企業已達4516家。

        另外，河北省裝備制造業目前還存在總體規模偏小、規模以上工業增加值僅占排名第一的江蘇省的19%，龍頭企業和知名品牌少，整機占比偏低、大部分產業、產品處于價值鏈中低端，配套能力偏弱等問題。